我區完成步鳳鎮基層黨組織巡察全覆蓋
為充分發揮巡察工作在全面從嚴治黨中的重要作用,進一步凈化基層政治生態,區黨工委緊抓市委第一巡察組對步鳳鎮黨委及所轄4個村居巡察的契機,明確區紀工委牽頭成立專門巡察組,調動各方力量和資源,對步鳳鎮所有村(居)開展集中巡察工作,全面完成對步鳳鎮所轄18個村居黨組織“政治體檢”和“綜合會診”,探索出“區域聯動、分片推進、駐點走訪、專業審查、分類梳理、跟蹤執紀”的巡察工作模式,為巡察工作在全區面上鋪開積累經驗、奠定基礎。
一是分片推進,聚焦巡察要求。參照市委巡察組工作模式,區紀工委探索區外巡察干部支援和本土巡察干部培養“兩條腿”走路方式,協調其他縣區巡察辦人員,并抽調區內人員共21人組成三個巡察組,利用一個月時間在步鳳鎮集中駐點辦公,分兩批對各村居黨組織開展巡察。巡察工作嚴格執行“一靠三不”原則,即緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預被巡察單位的正常工作、不履行執紀審查職責、不對重要情況和重大問題作個人表態。巡察人員嚴格依法依規開展巡察,集中食宿、集體行動,不得擅自外出、單獨出行,全部簽訂巡察內容保密承諾和材料零持有承諾。
二是重點突出,聚焦民生民意。緊盯“關鍵少數”,重點監督步鳳鎮基層黨組織領導班子及其成員,先后與步鳳鎮有關分管領導談話交流20人次,聽取了各村居黨總支相關情況匯報。重點圍繞基層黨組織建設、上級黨委決策部署貫徹落實、農村“三資”管理、扶貧資金使用、惠農政策落實、征地拆遷安置補償、基層財務管理、鎮村干部作風等方面問題,調閱黨總支會議記錄,核查群眾反映的突出問題,追查侵害群眾利益的問題和行為。期間累計走訪談話503人次,召開黨員、群眾代表座談會14次,接待群眾來信來電來訪48件次。
三是專業審查,聚焦問題線索。堅持問題導向,注重下好“先手棋”,區紀工委抽調7名具有財務工作經驗的巡察人員,專門對村居財務審計情況展開全面審查,累計調閱562本財務賬冊等資料進行認真研判,做到摸清情況、找準方向,確保有的放矢、少走彎路。為擴大巡察工作群眾知曉率,在村居陣地、交通要道、居民集中區等地張貼巡察公告和每天廣播宣傳,通過自己摸排、入戶走訪、群眾來訪、座談交流、信訪舉報等方式,累計發現侵害群眾利益、損害集體利益、村居“三資”監管缺失、財務管理混亂等各類問題線索101條、面上問題23條。
四是明確責任,聚焦整改落實。巡察結束后,區黨工委召開專題黨工委委員會議,利用半天時間,專門聽取巡察情況匯報,研究部署巡察整改工作。在專題會議上,步鳳鎮黨委、政府、紀委主要負責同志就如何落實整改巡察意見建議作表態發言,區級部門就如何牽頭在區級層面督促推進步鳳鎮整改落實分別提出方案措施。步鳳鎮黨委分別召開班子會、基層黨組織負責人會議,進一步統一思想認識、明確整改責任、限定整改時限,并將整改完成情況在全區定期公布公示,確保巡察發現問題真整改、真落實、真到位。
五是分類梳理,聚焦執紀問責。區紀工委針對巡察發現的101條問題進行綜合分析、分類梳理,對面上存在的21類問題,以發放《交辦函》和問題清單的形式,直接交辦步鳳鎮黨委落實整改;個案問題線索全部移交區紀工委相關室,進行統籌處理、跟蹤核查、問責追究;明確區紀工委相關室全程跟蹤督查,對整改不力、不到位的,及時下發整改通知書及意見建議函,并在開發區網站和報紙等媒體公開通報巡察整改進展和成效,確保巡察“利劍”作用得到充分發揮。